Se puede considerar varias lecturas, la primera a simple vista es que el “modelo fracasó”, casi el 40% de la población es pobre...Pero además la segunda lectura es un plan de Kirchner de volver al poder en el 2011 y necesita una estructura propia , “transversal” , que pueda hacer frente a un PJ en su mayoría disidente, aunque no lo hagan público por la caja...El Plan K , tiene varias aristas, pero antes de detallarlo daremos a conocer el Plan de las Cooperativas anunciado:
La presidenta Cristina Fernández de Kirchner el "Plan de Ingreso Social con Trabajo", que prevé la creación de 100.000 nuevos empleos a través de cooperativas sociales, con una inversión pública inicial de 1.500 millones de pesos.
La primera etapa estará destinada a brindar trabajo a personas desocupadas que habitan conglomerados poblacionales con mayor vulnerabilidad social del conurbano bonaerense, que realizarán obras de infraestructura básica y cobrarán su sueldo a través de tarjetas bancarias personales.
Pobreza. "El trabajo es el mejor antídoto contra la pobreza", sentenció la jefa de Estado, al anunciar por cadena nacional de radio y televisión el ambicioso programa para la creación de empleo durante una ceremonia que se realizó en el Salón de las Mujeres de la Casa Rosada.
Fernández de Kirchner estuvo acompañada por la ministra de Desarrollo Social, Alicia Kirchner, y el resto de los integrantes de Gabinete Nacional, y asistieron también el titular de la CGT, Hugo Moyano; referentes de entidades sociales como Luis D´Elía, la titular de Abuelas de Plaza de Mayo, Estela de Carloto, e intendentes bonaerenses.
Al explicar los detalles del plan, la Presidenta destacó que es "un abordaje diferente al asistencialismo porque, a través de las cooperativas, la gente no sólo tiene trabajo sino que se organiza socialmente", y remarcó que estará auditado por la Universidad Tecnológica Nacional (UTN).
También sostuvo que tendrán intervención los ministerios de Desarrollo Social, Salud y Educación.
"Tenemos la obligación de otorgar un nivel de transparencia que no ponga en duda el objetivo ni los resultados del programa", aseveró Fernández de Kirchner, que destacó que además los beneficiarios serán "monotributistas que tendrán su tarjeta personal bancaria para evitar ser rehenes de cualquier naturaleza".
Obras. Las labores estarán enfocadas a obras de pequeña y mediana envergadura como tendidos de redes de agua potable y cloacas, construcción de veredas, accesos para desocupados, desagües pluviales, iluminación, mejoras y mantenimiento de plazas, ampliación de escuelas, comedores escolares, centros de salud y viviendas, entre otras.
Cada cooperativa estará integrada por entre 50 y 70 miembros que deberá inscribirse en el Instituto Nacional de Asociativismo y Economía Social (INAES) y podrán firmar convenios con los entes ejecutores de las obras.
Los ingresos que percibirán estos nuevos trabajadores cooperativos "serán por productividad en función de la obra", aclaró escuetamente la ministra de Desarrollo Social.
También la jefa de Estado sostuvo que "a fin de año, estas cooperativas deberán demostrar productividad y distribuir ganancias" y remarcó que el plan servirá para que los beneficiarios no consideren que "el Estado está para que te regale cosas, sino para que te dé la oportunidad y te la ganes vos".
"Lanzamos este plan para abordar, como decía el premio nobel Matías Senn, el problema de la pobreza desde el primer puente estratégico, que es generar y estimular las oportunidades genuinas de empleo", enfatizó Fernández de Kirchner.
Análisis y Sentido Político:
A simple vista pareciera un buen plan para activar las acciones productivas y la inclusión de la UTN una Universidad Federal daría un buen animo de transparencia. Sin embargo el hacerlo sobre el conurbano, tiene una lectura política: Es donde están los Votos...
Y sobre las cooperativas, muchas de las actuales son fabricas tomadas, empresas tomadas, como el Hotel Bauen, cooperativas de partidos políticos de izquierda, asambleas populares, etc...
¿Y por qué en cooperativas y no en la inversión en empresas privada pequeñas?
El tema es simple, no son ideológicas y no se pueden manejar políticamente, además una empresa, paga impuestos etc. En cambio las cooperativas son máquinas que se prestan a la evasión. Al clientelismo . ¿por eso habla de auditar las obras? Y que se pagaran por productividad.
En realidad es bajar el aparato a los sectores transversales, básicamente de izquierda, muy cercanos a la ideología del presidente Bolivariano Chávez.
Es así que los movimientos sociales y organizaciones revolucionarias de superficie se verán “apoyados” por estas políticas:
Para muestra un botón:
Kirchner se repliega en piqueteros y Madres por temor al campo
Poco duró el vientecillo de cambio que sopló desde el atril del Gobierno tras la derrota del pasado 28 de junio. El ex presidente Néstor Kirchner volvió a tomar la iniciativa y planea remixar la estrategia que utilizó en 2003 cuando tuvo que tomar las riendas de un país en crisis, con un escaso 22 por ciento de los votos. Volver a las fuentes para él significa replegarse otra vez en los organismos de derechos humanos, los piqueteros y los intelectuales afines, ahora nucleados en la agrupación Carta Abierta. También significa diluir el sentido del diálogo al que convocó el Gobierno con acciones forzadas, como la de la renovación de las facultades delegadas.
El electo diputado nacional no sólo puso en marcha un explicito discurso cuando el jueves pasado dijo que "dialogar no significa conceder ni ponerse de rodillas", sino que además respaldó su mensaje con una inyección de simbólicas fotografías: reapareció junto a las Madres de Plaza de Mayo inaugurando obras en el sur del territorio macrista, en el barrio porteño de Villa Lugano; toda una puesta en escena del kirchnerismo más puro.
A pedido de Kirchner, el secretario general de la Presidencia, Oscar Parrilli, se comunicó con Hebe de Bonafini para que haga de la inauguración de viviendas "un acto para el retorno de Kirchner".
Pero esta es la tercera vez que el electo diputado se muestra públicamente en las arenas políticas después de la derrota del 28-J. Antes lo había hecho con sus amigos de Carta Abierta en el Parque Lezama y más tarde reapareció en una reunión con intendentes en Quilmes
Todavía esta claro , el conflicto que tuvo Hebe Pastor de Bonafini con Mauricio Macri por los fondos de Construcción de las “Cooperativas” en las villa, conflicto que también involucró al Cardenal Bergoglio . Conflicto que terminó cuando la Señora uso de baño la Catedral Metropolitana y Macri Cediendo los fondos, que cobra en la sucursal 12 del banco Ciudad , algo así como 2,5 millones mensuales.
Sergio Schoklender, apoderado de la Fundación Madres de Plaza de Mayo, había anticipado que la urbanización de esas villas "se va a hacer con Mauricio o sin él, Cristina ya nos dio el aval para avanzar con las obras".
Urbanizar la Villa 31 y la 1.11.14, supone una inversión de $1.200 millones (el 50% de lo que el Estado destinará al fútbol televisado) ya que es necesario construir 9.000 viviendas.
"La Presidente se junta seguido con nosotros y nos ratificó que no se va a paralizar ninguna obra de la Fundación", advirtió Schoklender, aunque sin la firma y la intención política de Macri, Hebe de Bonafini no puede mover un ladrillo. Pero Macri no se opondrá por la repercusión social del tema.
A mediados de 2006, la Fundación Madres de Plaza de Mayo firmó acuerdos con el entonces jefe de Gobierno, Jorge Telerman, para encargarse de construir en ocho asentamientos con el proyecto Sueños Compartidos.
Telerman, vía Juan Pablo Schiavi, su titular de Obras Públicas, quería el apoyo de Julio De Vido; y la por entonces ministro de Derechos Humanos, Gabriela Cerrutti, vía Alberto Fernández, mantenía contactos con el kirchnerismo clientelar como Madres de Plaza de Mayo.
La Villa 15 estaba en la lista y su plan de urbanización incluye un proyecto para recuperar el edificio conocido como Elefante Blanco para la creación de escuelas desde el nivel inicial hasta el universitario, centro de atención de salud y espacios recreativos.
Allí funciona también el Jardín de los Abrazos, una escuela infantil para más de 120 menores de 5 años.
Schoklender al diario Crítica de la Argentina: “Algunos pelean por miserias pero muchas organizaciones sociales van creciendo despacito, poniendo ladrillo sobre ladrillo. En este país, no hay viviendas sociales como las que nosotros construimos
....
Se va aclarando...
A los fines prácticos se va dando cuenta donde se apunta con estas cooperativas y cual es proyecto político de Néstor Kirchner, mientras entretiene a la oposición con un presunto dialogo. Gana tiempo y desmoviliza a la oposición desarticulando y enfrentándola entre Si... la primera victima , fue Elisa Carrió y la UCR.
Consideraciones económicas del Plan de las Cooperativas:
Centro de Estudios IDESA
Por los graves problemas sociales, se anunció un programa para crear empleos precarios a través de cooperativas sociales subsidiadas con fondos públicos, es decir, una iniciativa muy similar al Plan Trabajar de los ’90. Que luego de 6 años de fuerte crecimiento respaldado por inéditas condiciones externas se anuncie una medida de emergencia de este tipo, pone en evidencia el fracaso de las políticas públicas que se vienen aplicando. Esto demuestra que sigue ausente una estrategia de desarrollo social, la cual necesariamente debe contemplar un replanteo en la organización del Estado.
El gobierno nacional anunció que se utilizarán $9 mil millones para subsidiar empleos a través de cooperativas que harán pequeñas obras públicas en municipios. Se ofrecen paliativos transitorios a personas en situación de marginalidad con empleos de muy baja productividad y con la limitada cobertura social que da la condición de monotributista. Tal como fue descrita, la iniciativa tiene muchas similitudes con el Plan Trabajar lanzado a mediado de la década de los ’90 en el marco de la crisis del Tequila. A través del Plan Trabajar, el Estado nacional aportaba fondos para pagar prestaciones a personas en situación de vulnerabilidad social que eran reclutadas por municipios u organizaciones de la sociedad civil para realizar obras de pequeña envergadura.
¿Por qué se repite la necesidad de tener que utilizar esta herramienta tan rudimentaria? Analizando las condiciones económicas que prevalecían en el último año de crecimiento de la década de los ’90 (1998) con las condiciones económicas actuales se pueden ensayar algunas respuestas. Según datos del Ministerio de Economía y del INDEC, se observa que:
· Los términos del intercambio (el cociente entre los precios de las exportaciones y los precios de las importaciones) crecieron un 30%.
· El PBI per capita en términos reales en 1998 era de $8.000 y en el 1º trimestre del 2009 de $8.897. Es decir, un 11% superior.
· El gasto público nacional per capita en términos reales (sin considerar el pago de deuda) era en 1998 de $1.217 mientras que en el 1º trimestre del 2009 fue de $1.926. Es decir, es un 58% superior.
El crecimiento de los términos del intercambio del 30% señala que las condiciones externas son hoy mejores. La elevación de los precios de los productos que la Argentina exporta han incrementado considerablemente su capacidad de compra en el exterior (o, lo que es lo mismo, su capacidad de importar). Este es el principal factor que explica que la economía genere ingresos por cada habitante que son en promedio un 11% superior a lo que eran hace 10 años atrás. En este marco, el gasto público nacional por cada habitante creció en más de un 50%. Sin embargo, contra estas dinámicas económicas favorables, la realidad de la situación social impone la necesidad de anunciar paliativos que, salvo por diferencias de matices, ya fueron aplicados en el pasado con muy limitados impactos.
Si el entorno económico es más favorable, implica que son otros los factores que generan el deterioro social. Uno de decisiva importancia son las malas intervenciones estatales. En el marco de la bonanza económica, la presión impositiva llegó a niveles récord; pero en base a impuestos extremadamente distorsivos. Junto con controles de precios, prohibiciones de exportar, regulaciones anti-competitivas, inducción a conductas rentísticas se desalentó la inversión y, con ello, la generación genuina de empleos de calidad.
Tan negativo como esto es que se exacerbó la centralización de recursos públicos en el nivel nacional, factor que posibilitó aumentar el gasto público nacional; pero estos recursos no fueron asignados a fines sociales. Son utilizados para interferir con subsidios la actividad productiva o estatizar diferentes ámbitos de la actividad económica. Sobran los ejemplos con los ferrocarriles, las compañías áreas, el transporte público, las inversiones en infraestructura, la producción y distribución de energía y combustibles, la provisión de agua potable y, ahora, las transmisiones televisivas de futbol.
Al reconocer que luego de varios años de bonanza económica hay que volver a apelar a un Plan Trabajar se confirma el fracaso de este modelo. Es decir, con el tipo de intervenciones públicas que se han venido aplicando no hay posibilidades de dar solución a los problemas sociales, ni siquiera en un contexto económico favorable. Las soluciones no pasan por el lanzamiento de un paliativo, utilizando viejos y rudimentarios instrumentos, sino modificando las malas intervenciones publicas que alientan la fuga de ahorro nacional, espantan los capitales internacionales y asignan el gasto publico en beneficio de las corporaciones y la corrupción, en lugar de utilizarlo como herramienta de promoción social.
El Plan Político de los Kirchner:
El Plan político de los Kirchner es simple: Construir poder a partir de las lealtades que consiga en el PJ, y asimismo vengarse de los traidores, incentivando por un lado la transversabilidad Política a través de las cooperativas K, y por otro avanzando en un plan político que incluye llegar a la presidencia en el 2011 o antes.
Para esto su principal escollo de las mentiras, son los medios de comunicación, Ergo su enemigo primario es el Grupo Clarín. No hablemos de honestidad , sino de negocios. Y es aquí que necesita este plan “ mentirle a la opinión pública”, como se mienten con el INDEC, “ Imagínese una tapa de Clarín donde pusiera el índice Moreno”,pero como la verdad absoluta...
Lo llamativo de esto, es que este plan contra la pobreza, que podría funcionar , pero que sin dudas el resultado político es el determinante , tiene una pata preocupante: la Bolivariana. Y todos estos anuncios, salen luego del viaje de regreso de la presidenta de Venezuela. Llamativo.
Desde el punto de vista ideológico, es un plan revolucionario, con fuerte condimentos de izquierda, y que puede significar la aparición de un nuevo poder , que termine desplazando al PJ de las calles y de las bases. Estamos pues a lo que podría ser el plan de ejecución de la revolución Bolivariana , agiornada a la Argentina, con un K... Presidente.
Como dicen, después no digan que no se los advertí
Por Héctor Alderete
